20世纪70年代末的农村转变使中国农业缠绵模式重归小农家庭缠绵，小农户再行成为农业缠绵的基本单元。截止2016年底，世界登记的农户仍有2.3亿户，其中农业缠绵户有20743万户[1]。经久以来，小农户以及小农经济一直被视为是传统、过期的缠绵者和出产模式，是需要被纠正的对象。比年来，中国农业发展的主流念念想一直是通过推动地皮流转培育新式农业缠绵主体，以其规模缠绵来促进当代农业的发展。但执行是，农业规模缠绵濒临诸多规章，发展冷静，甚而引发矛盾，影响农村社会的结实。面对不竭涌现的问题色色男，中央计谋念念路入手转变。“党中央相配清醒地相识到在今后额外长的时辰中，一家一户的小农户出产可能照旧中国经久存在的一个历史自在，短期内是不可能就把它完好意思消散掉的”[2]。因此，在党的十九大讲述中历史性地提议要“竣工小农户与当代农业发展有机连络”。在这一计谋念念路诱掖下，小农户与当代农业发展关系的议题亟待再行检视，中国特质的当代农业发展谈路也有待念念考和探索。具体而言：(1)现阶段，小农户与当代农业之间呈现怎样的关系？(2)现有连络小农户与当代农业发展的旅途存在什么问题？(3)如何才能确凿竣工小农户与当代农业发展有机连络，走出一条中国特质的当代农业发展谈路？本文旨在对上述问题进行初步的念念考。

在回话上述问题之前，还必须对“小农户”的范畴有所把执。叶敬忠等[3]就“小农户”意见进行了学理上的辨析和界定。虽然这一职责相配必要，但笔者觉得在今天中国农民群体已经权贵分化的情况下，圣洁细目哪些农户可被纳入“小农户”范畴粗略更为蹙迫。因为这径直关涉之后资源干涉和对接的问题，不然极有可能导致计谋失焦和资源被其他群体俘获的隔断。回话“谁是小农户”这一问题，必须回到中国特质的地皮轨制和农村转变以来不竭加深的商品化程度。

农村转变在中国农村再行设置了数以亿计的小农家庭缠绵。由于地皮按东谈主口分拨以及主要在承包地上从事农业缠绵，是以那时的农民家庭可被视为是确凿有趣有趣上以农业维生的“小农户”，而且是一个同质性较高的群体。但这些“小农户”并非传统自食其力的小农，在国度力量的推动下，商品关系已经赶紧渗透他们的出产、生活。而“商品化频繁就意味着货币化”[4]，即普通生活和出产中对货币的需求越来越大。货币支拨压力使得农民必须将农居品拿到商场出售以交流货币，而这就推动了农业出产的商品化。在1990年之前，由于农居品(极端是食粮)供不应求，加上国度计谋性提高农居品(极端是食粮)收购价钱并守护化肥、农药等出产贵寓价钱的结实，是以农业经验了“增产又增收”的神气。但是，跟着商场机制的熟练，农民入手濒临巨大的商场风险。同期，由于农业税费包袱问题和城镇非农办事契机的加多，是以从20世纪90年代入手，巨额农村青丁壮劳能源入手脱离农业，转而出门务工挣取工资。在“去农业化”的配景下，农户兼业化自在入手突显，其一般进展为家庭的青丁壮劳能源出门务工、老东谈主或妇女缠绵农业，也即“半工半耕”活命模式[5]。农户兼业化自在的出现标明农村转变之初同质性的“小农户”群体已经入手分化。按照家庭兼业情况和万般收入(主如若农业收入和非农收入)比重上的各异，刻下农民家庭分手为纯农户、农业兼业户、非农兼业户和非农户四大类(表 1)。

纯农户是指家庭劳能源主要从事农业缠绵，且家庭收入的80%及以上开头于农业缠绵收入的农户家庭。中国的农户家庭从来就不是单靠农业维生，总有多少副业收入。现阶段农民家庭王人能得到国度的回荡支付收入；在农闲时节，他们也和会过诸如打零工、作念小买卖等获取非农收入，仅仅非农收入在家庭收入中所占比重不到20%。在纯农户中，需要按缠绵规模分手大农户与小农户。

按照国度统计局的圭臬，在培育业中“一年一熟制地区露地培育农作物的地皮达到100亩及以上、一年二熟及以上地区露地培育农作物的地皮达到50亩及以上、设施农业的设施占大地积25亩及以上”的农业缠绵户可被称为规模纯农户。证据农业三普的数据，截止2016年末，世界共有398万规模纯农户。这类规模纯农户已经成长为新式农业缠绵主体，其内在经济逻辑、缠绵模式、劳能源干涉等均已不同于小农家庭缠绵，更趋近于农业企业。因此，这类规模纯农户不应被纳入小农户范畴。

而纯农户中的小纯农户则应当被纳入小农户范畴。这类小纯农户主如若在自家承包地上依靠家庭劳能源从事农业出产，但为了守护活命，恐怕也会流转极少的地皮。因为地皮缠绵规模有限，是以小纯农户的家庭收入水平在村落中一般处于基层，且多为坚苦户。在东谈主口漫衍上，小纯农户主要以老弱病残等贫弱家庭为主，这主如若年齿、体魄等原因使其家庭劳能源无法出门务工；在地舆漫衍上，小纯农户主要连结在长幼边穷地区，这些地区因为较少的非农办事契机和极差的自然资源天禀，是以只不错农业维生。

农业兼业户指的是农业缠绵收入占家庭总收入的50%~80%的兼业农户。因为照看家东谈主等原因，这类农户家庭中的主要劳能源(中后生劳能源)并未出门务工，而是取舍在家从事农业缠绵，而次要劳能源(独身年青子女)则会办事于非农领域。由于家庭耕地有限，是以为了加多收入，该类农户一般会在村落中自觉流转一些地皮，扩大缠绵规模。因为其家庭收入主要开头于村落里面的农业缠绵，是以这类农户对于农业缠绵和村落王人是高度依赖和关注的。贺雪峰称之为“新中农”，并视之为“是村落大家事务和公益业绩最热心的倡导者，是村落情面最转机的参与者，是农业新时间、耕作新步履最主动的礼聘者，是村落社会范例最有劲的珍摄者”[6]32。

尽管农业兼业户会流转一定数目的地皮，也存在转变为规模纯农户的可能性，但他们主要依靠家庭劳能源从事限度规模缠绵，其缠绵的基础属性仍属于家庭缠绵的范畴[3]。就此，农业兼业户应该被纳入小农户范畴。

非农兼业户指的是农业缠绵收入占家庭总收入的20%~50%的兼业农户。与农业兼业户不同，这类农户的主要劳能源(中后生劳能源、年青子女)办事于非农领域，次要劳能源(老年劳能源、妇女劳能源)从事农业缠绵。因为是家庭次要劳能源从事农业缠绵，是以这类农户一般只耕耘自家承包地，而不会流转地皮扩大缠绵规模。在一定情况下，他们甚而会将部分地皮流转出去，只留住小部分地皮耕耘。此外，因为农业缠绵收入并非家庭收入的主要开头，是以这类农户并不会主动礼聘农业新时间、耕作新步履，而更多是农业兼业户的扈从者。

尽管农业缠绵收入不组成非农兼业户的主要家庭收入，但其仍是此类农户家庭收入中不可疏远的蹙迫组成部分。如果莫得来自地皮的这部分收入，这类农户家庭的再出产成本将会提高，进而影响家庭生活质地。是以，在枯竭结实非农办事契机、仍有老年劳能源的情况下，此类农户一般不会烧毁农业缠绵。正因如斯，非农兼业户也应当被纳入小农户范畴。

伴跟着城镇非农办事契机的加多，越来越多的农户入手绝对烧毁农业，从事非农办事，成为非农户。所谓非农户指的是农业缠绵收入占家庭总收入比重低于20%，且家庭劳能源主要从事非农办事的农户家庭。非农户一般漫衍在沿海发达地区和城郊地区，虽然称为非农户，但其并非与农无涉。由于中国农村集体地皮统统制确保每户王人有承包地，是以这类农户家庭收入中仍有一小部分来自农业收入。而这类农业收入一般包括承包地流转出租的财产性收入和国度食粮直补等回荡性收入。事实上，这些“农业收入”并非确凿有趣有趣上的农业缠绵收入。因为非农户一般不再从事农业缠绵，承包地对他们来说仅仅一种获取房钱收益的财产良友。正因如斯，非农户则不应被纳入小农户范畴。

前文已述，在农村转变之初，中国的农民家庭王人是确凿有趣有趣上以农维生的小农户，但在商品关系的冲击下，转变初期的同质性小农户群体已经分化。在这一事实基础上，今天中国农村的农民家庭中，无论是纯农户中的规模纯农户还长短农户，王人不应再被视为是小农户。确凿不错被纳入小农户范畴的惟有小纯农户、农业兼业户和非农兼业户，他们才是需要与当代农业发展有机连络的主体。自然，伴跟着商品化程度的不竭深化，农户的分化仍在络续，是以小农户群体也并非固定不变。从现有趋势来看，基于老本下乡、城镇化等身分的影响，小纯农户将渐渐减少；农业兼业户中小部分缠绵奏凯、收益颇丰的农户可能奏凯积攒老本转变为规模纯农户，大部分则会因为年齿等原因而转变为非农兼业户，甚而非农户；而在更生代农民工自我驱动的新式“圈地指令”[7]等身分的影响下，非农兼业户将缓缓脱离农业转变为非农户。

相较于先前时段，中国当代农业发展无疑是取得权贵的跨越，农业出产恶果、农业抽象出产才气王人得到了极大拔擢。那么，在现阶段中国走的是怎样一条当代农业发展谈路？在这一发展程度中，小农户的处境又是怎样的呢？

舒尔茨将传统农业界说为“完好意思以农民世代使用的各式出产要素为基础的农业”[8]。但他莫得指明的是传统农业(农耕)的“原土性”。伯恩斯坦指出，“农耕在大部分历史时间，直至近代，王人是极为原土化的行动和生活模式”[9]95-96。传统农业(农耕)的原土性包括绿肥、动物粪便的使用以及休耕、轮作以保持泥土肥力，农户相互间的帮工，腹地手工工艺东谈主提供的居品和服务。总之，传统农业(农耕)是镶嵌在村落社区之中，并与“那些亲自事农者的情怀、利益和出路如鱼得水”[10]149-150。此外，传统农业(农耕)还具有“全体性”，即“它(农耕)存在于相对简便的社会单干之中，非农群体或非农阶级一般难以影响农民的耕作模式”[9]94。也即是传统农业的单干相比简便、产业链也较短；其出产要素干涉、出产经过的完成以及农居品的耗尽基本上王人在村落社区和地点商场完成。

但跟着近代工业化和老本主义的发展，农业入手从传统向当代转型。传统农业被纳入当代经济体系成为访佛工业的一个“产业”部门。具体而言，“‘农业部门’，是指农耕以及影响农民的步履和农民再出产的统统经济利益(集团)以及他们的特意组织与行动”[9]97。最初，不同于传统农业(农耕)，当代农业已经不再具有全体性。简便来说，当代农业分为以下几个部分：一是农民所从事的出产；二是不由农民从事，而由一些供给者从事农业要素的出产，农民从供给者哪里得到这些要素；三是不由农民完成的农居品销售、运载和加工的出产[14]6。当代农业是一个单干明确、专科化程度极高，受政事与经济等外部身分影响极大的复杂体系。其次，当代农业趋于去原土化。当代农业出产所需的万般贵寓，包括肥料、农药、种子、机械等，王人来自外部商场的干涉；而农居品也不再是在地耗尽，而是通过商场进行远距离耗尽。农业行动原来所包含的文化、社会气味缓缓退去，脱嵌于村落社会，成为一门仅仅在地皮上干涉—产出的生意。

尽管国情、民情不同，但列国的农业当代化似乎王人追求一个共同的方针，“以精进时间为技能，以量入计出出产成本、创造剩余价值、减少农业用东谈主为方针，以大规模、集体化且扬弃小规模独门独户的出产模式为体式，在机械化、化学化、信息化及圭臬化的趋势中，缓缓突显当代农业”[11]。有学者称之为是“好意思国式农业当代化模式”，并觉得刻下中国当代农业发展顺从的即是这种模式[12]。那么，好意思国当代农业发展模式是否适当中国？中国巨量的小农户在这种模式下的处境如何呢？

伴跟着当代农业的发展，小农户已经世俗而潜入地进入或被卷入其中。在这也曾过中，越来越多的当代农业要素进入小农户的出产，从各个技艺将小农户与当代农业发展密致筹商在一谈，但不同类型的小农户与当代农业的关系仍有较大各异。

就小纯农户而言，由于收入、年齿、文化水对等方面的原因，其农业出产在当代农业要素的干涉上存有不及，且对先进农业时间和管束模式的继承时常是滞后于他东谈主，其一般会干涉巨额办事时辰以弥补这些不及。是以，小纯农户在出产技艺与当代农业发展的关系较为脆弱。

而对于非农兼业户来说，由于打工收入的补充，是以其农业再出产要素的干涉较为迷漫。频频出现的情况是，有的家庭为了使老东谈主和妇女免于农作的悉力，会在农忙季节购买社会化农机服务，会使用入口农药。但在先进农业时间和管束模式的礼聘上，非农兼业户不是转换者，他们一般比及邻居、一又友王人礼聘某种农资、时间、模式后，他们才会跟进。他们“更雀跃袭取和使用相对安全的当代农业时间和出产器具”[13]。是以，非农兼业户与当代农业的关系是社会平均水平的体现。

而农业兼业户则是另一番气象。由于农业缠绵收入是其家庭主要收入开头，是以农业兼业户相配意思意思农业产出，他们会主动干涉优良的当代农业出产贵寓、礼聘先进的农业时间和管束模式。事实上，有些农业兼业户自己即是一些农业社会化服务的提供者，比如暗昧机手和收割机手。是以，相较于前两类小农户，农业兼业户是当代农业发展的积极奴婢者，是紧随规模缠绵户的农业转换者。但是，在政府农技延迟体系残缺的情况下，他们大王人只可依靠万般农资经销商和自身的社会关系等道路讲和到当代农业要素。

自然，培育不同作物(举例经济作物、主粮作物)的小农户也会呈现出不同的需求。比如，培育主粮作物的小农户面对的更多是出产技艺的问题；而培育经济作物的小农户除了面对出产技艺的问题，还濒临流畅技艺的逆境。但大体而言，他们与当代农业之间的关系和需求王人呈现出上述图景。然而，在与当代农业讲和并共享其发展带来的公正时，小农户更多的是碰到到前所未有的压力并呈现出诸多劣势。

第一，出产劣势。在继承一些当代农业要素的同期，小农户的小规模出产却使其无法继承另一些当代农业要素。小农户出产的小规模，极端是耕地规模小且细碎化，使得农户难以干涉大型农业机械等固定财富，也圮绝了一些先进农业时间的延迟和使用，还不利于病虫害的防治和胁制，何况也使得大型农田水利基础设施的投资和成立变得费劲。此外，小农户也因为其出产的规模过小而无法得到金融性的服务。小农户对当代农业要素继承的有限性，圮绝了小农户与当代农业发展的有机连络，从而影响其农业出产恶果的进一步提高，强化其劣势地位。

第二，商场劣势。小农户的商场劣势主要体目下两个方面，即农资商场和农居品商场。追随当代农业要素的进入，小农户已经难以依靠腹地的资源完成统统这个词出产经过，其出产已经离不开良种、农药、化肥、农机等外部要素的干涉。但在农资商场上，分散的小农户显着莫得才气与经销商和万般服务主体还价还价以得到优惠的价钱。面对农资和服务价钱的不竭高潮，不但国度赐与的万般惠农补贴被对消，甚而打工所得的“血汗钱”也不得不干涉其中。而在农居品商场上，伴跟着农业产业链的延长，单个小农户不得不独自面对大商场，极端是对于培育经济作物的小农户来说，面对极具不结实性的商场，“增产不增收”是常有的自在。而面对商场中处于把持地位的中间商和大贸易老本，分散的小农户恒久处于劣势地位。武广汉研究发现，“农民在收购技艺的农居品销售额占最终零卖技艺销售额的比例从1999年的61%下落到2010年的49%”，农民的骨子纯利润占比从1999年的29%下落到2010年的20%[14]。

第三，计谋劣势。当代农业是当代国民经济体系中的一个蹙迫组成部分，因而也成为大家计谋作用的对象。通过地皮流转促进规模缠绵、竣工农业产业化发展一直是中国发展当代农业的主要计谋导向。在这一计谋导向下，被视为是过期出产者的小农户一直是属于被纠正和被排挤的对象。在规模化、产业化偏好下，地点政府将巨额资源投放给龙头企业、配合社和专科大户，以期竣工当代农业的发展。而除基本的惠农补贴外，小农户基本上共享不到其他资源，甚而成为地点政府散伙的对象。

总之，伴跟着中国当代农业的发展，小农户已经与其发生了密致的筹商。当代农业的出产贵寓、时间等万般要素已经融入小农户的出产，何况提高了小农户的出产恶果和效益。无疑，当代农业要素的融入使小农户与当代农业的关系呈现出相容性的一面。但大体而言，现阶段小农户与当代农业的关系更多呈现出互斥性的一面，小农户的退出被视为是当代农业发展的前纲领求。小农户在出产、商场和计谋层面的劣势自然有其自身(规模小、相识)、老本(趋利性)和政府(偏好规模化的理念)等方面的原因，但究其根源还在于小农户的去组织化。恰是因为小农户的去组织化才导致其无法有用对接国度的计谋和资源、无法有用对接商场、无法抗衡老本的侵蚀。九九归原，现阶段小农户与当代农业发展互斥性关系的根源在于小农户的去组织化。

那么，如何才能改变现阶段小农户的组织劣势进而促进其与当代农业的相容性发展呢？事实上，计谋制定者也看到了问题所在何况不竭在寻求处理问题的旅途。刻下，最具有代表性的旅途即是通过龙头企业、农民专科配合社等新式农业缠绵主体以及提供万般农业社会化服务的新式农业服务主体，以纵向一体化和服务规模化来带动和组织小农户，竣工其与当代农业的相容性发展。

龙头企业一直被视为“是构建当代农业产业体系的蹙迫主体，是股东农业产业化缠绵的要害”。政府推动龙头企业发展的一个目的即是但愿其能够组织并带动小农户的发展，竣工纵向一体化发展，是以提议的标语是“扶持龙头企业即是扶持农民”。

龙头企业对农户的主要带动体式是“公司+农户”，这种体式被觉得是“引导农民走向商场的有用体式”[15]。干系研究也标明，公司行使在资金、时间、商场、信息和管束上的上风，带动了一巨额农户从自给性出产转向商品化出产，有用地推动了农业产业化程度[16]。

但如果就此判断“公司+农户”模式是小农户连络当代农业发展的有用体式，粗略并不得当。“公司+农户”照实在一定程度上拉近了小农户与商场的距离，处理了小农户与大商场的矛盾。但也正因如斯，小农户无法确凿讲和到商场，因为在莫得其他道路的情况下，小农户进入商场的通谈为公司所胁制。在流畅领域(出产干涉和商场销售)被公司胁制的情况下，小农户频繁只但是处于依附地位。公司一方面凭借其实力能够很容易将出产和商场风险转嫁给农户，另一方面又不错将农户的收益规章在出产领域，独占农资供应、农居品加工和销售技艺的利润[17]78，而农户所能得到的也就只但是其劳能源工资。

此外，在合约不完好意思的要求下，公司与农户之间容易产生“敲诈勒索问题”[18]和契机主义步履，两者之间的关系具有不结实的秉性[19]。研究夸耀，在中国公司与农户之间的订单背约率高达80%[20]，是以公司一般是愈加倾向与大户张开配合，而非小农户。正因如斯，公司对农户的“带动”最终是无法完整的[21]，其也就无法成为促进小农户与当代农业发展有机连络的有用组织载体。

在龙头企业快速发展的同期，看成农业纵向一体化中介组织的“农民专科配合社”也渐渐兴起。截止2017年，世界农民专科配合社数目达到193.3万家，入社农户超越1亿户，平均每个村有3家配合社，入社农户占世界农户的46.8%[22]。因此，配合社被视为是小农户与当代农业发展有机连络的祈望载体[23]。但中国的配合社确实能肩负起此重担吗？显着不可。

最初，中国刻下大部分配合社王人是“假配合社”[24]。有的配合社圣洁即是为套取国度补贴而设置的一个空壳，与农业出产毫无关系；有的配合社骨子上即是披着配合社外套的龙头企业；还有的配合社则是政府部门为完成窥探任务而组建的；而更多的配合社则是“大户”主导或胁制的[25]。其次，受到分化的农村社会阶级结构的影响，专科配合社里面履行的仍旧是“大农吃小农”“公司吃农户”的逻辑[26]。“配合社的中枢经济方针也已经被精英们奏效过滤，从而使现有的把持被加固，农民与贸易之间的不对等被守护”[27]。隔断是，小农户在配合社里面处于不竭被边际化的境地。

总之，中国的配合社非但莫得进展出其组织小农户的自然属性，成为珍摄小农户利益的组织，反而异化为老本和大户盘剥小农户的器具，因而也就无法有用组织和带动小农户有机连络当代农业的发展。

在计谋导向的影响下，计谋界和学界入手将目力转向万般新式农业服务主体，但愿通过“健全农业社会化服务体系，竣工小农户和当代农业发展有机连络”。农业社会化服务包括各式类型[6]7，其中的企业服务型和配合社服务型访佛于前述两类旅途，是以在这里主要商酌提供农业出产服务的类型。

农业社会化服务需求的出现很大程度是农户兼业化的隔断。在农业劳能源老龄化、妇女化的情况下，农机大户等新式农业服务主体的出现有助于小农户共享当代农业发展带来的便利。是以，有学者提放洋家应该肆意培育新式农业服务主体，构建农业社会化服务体系，缓解小规模兼业农户与发展当代农业的矛盾[28-29]。

这一探索旅途强调通过万般新式农业服务主体来带动农业服务规模化，从而竣工小农户与当代农业发展有机连络，但其面对的重要问题是如何使分散的小农户竣工与规模化服务的对接。农业社会化服务需要有一定的规模才能有用益，比如，耕耘和收割服务最好是在同类作物连片培育的区域内张开，这不仅量入计出时辰，还量入计出用度。但这需要以多个农户间的共鸣为基础，而执行是，小农户相互之间的缠绵各异极大，且地皮交错，要竣职责物连片的要求很难达到[30]。在现今农村情况下，要竣工分散且分化的小农户的自组织仍有诸多费劲，而村两委等机构组织又枯竭积极性，这即是刻下农业社会化服务体系建构所濒临的组织逆境[31]。诸多问题导致的隔断即是，新式农业服务主体与小农户之间的连络枯竭结实性和持久性，进而规章了农业社会化服务水平的提高和服务规模、范围的扩大。与之干系的问题即是，新式农业服务主体更倾向于服务大户，而非小农户，且小农户支付的农业社会化服务用度一般高于大户[32]，甚而出现服务主体侵害小农户利益的情况[33]。由此看来，通过新式农业服务主体提供服务以竣工小农户与当代农业发展有机连络这一齐径也值得商榷。

总之，新式农业缠绵主体、新式农业服务主体非但莫得有用组织和带动小农户发展，反而带来了较大的负面效应。对此，有学者将之归因于龙头企业自己的趋利性[34]或者动机不纯[35]，农民专科配合社的先天不及、后天乖谬[36]，以及新式农业服务体系的发展不及[37]。上述交融不无兴味，但仍需关注这些旅途的社会基础问题。如果枯竭社会基础，在其他国度、地区能够奏效组织小农户、发展当代农业的旅途，在中国很可能碰到“水土不平”。

事实上，现有旅途很大程度上由政府和老本主导推动，虽意图组织和带动小农户的发展，但发展的想法则是好意思国式当代农业。在这一模式下，现有旅途非但莫得组织和带动小农户的发展，反而导致了“公司吃农户”“大农吃小农”的隔断，究其根源则在于这些发展旅途和模式脱离了中国的农村社会基础，正如陈锡文所言，“传统国度与新大陆国度的农业和农村，最大的区别……在于农村的社会形态——有无村落的存在”[38]。也即是说，好意思国等新大陆国度在发展当代农业时并不需要探究农村社会和巨量的小农户。但与之不同，中国“不可能剥离农村社会发展而孤随即发展当代农业，这既不执行也难以推论，农业的发展仍要依托于农村社会并要与农村社会基础相一致”[13]。有鉴于此，在商酌小农户与当代农业发展有机连络的时候，还必须防范到连络旅途的社会基础问题。

那么，如何才能确凿竣工小农户与当代农业发展的有机连络色色男呢？前文已述，现阶段小农户与当代农业发展互斥性关系的根源在于小农户的去组织化。虽然计谋制定者防范到了这一问题，但因其采选的好意思国式当代农业发展旅途枯竭农村社会基础，因而未能阐发组织和带动小农户的作用。基于此，本文觉得要竣工小农户与当代农业发展的有机连络，要害在于两点：第一，小农户的组织化问题；第二，当代农业发展的社会基础问题。

最初是小农户的组织化问题。前文已述，以新式农业缠绵主体、新式农业服务主体等外部主体来组织小农户，很容易出现侵蚀小农户利益的情况。而要使小农户自觉竣工组织的难度又极大，因为自觉组织的成本是原子化的小农户所不肯和不可承担的。而一个可行的办法即是由国度来承担小农户组织化的启动成本[39]。在刻下乡村振兴大配景下，资源问题不消记挂；违犯，需要记挂的是，如何确保国度干涉的启动资源能够阐发长效作用、引发乡村发展的内生能源、珍视南北极分化，一个可靠的作念法即是发展和壮大集体经济。习近平同道曾指出，“集体经济是农民共同致富的根基，是农民走共同难懂谈路的物资保险。集体经济健康发展了，不但不错为农户提供各式服务，还不错阐发调理作用，珍视南北极分化”[40]。发展和壮大集体经济不仅不错拔擢小农户的组织化水平，还不错为其提供一个长效的、内生的物资基础。

与此干系的则是小农户组织化的载体问题。需要防范的是，如果政府顾傍边而言他，依旧依赖于枯竭社会基础的中介组织和商场组织，那么不仅干涉的资源会被农村精英俘获，而且小农户的处境也会愈加恶化。因此，必须找到一个具有社会基础的组织载体来有用连络政府资源、发展集体经济、承担组织小农户的重担。虽然刻下的村落集体存在诸多问题，但仍可看成一个选项，毕竟这是刻下中国农村轨制和社会层面一个不可疏远的存在。仅仅刻下的村落集体组织必须经过限度再造。第一，新村落集体组织必须容身于更具地缘、血统等秉性以及社会关系更为密致的自然屯，而非东谈主为端正的行政村。如斯才能为小农户的组织化奠定一个坚实的社会基础。第二，这个新村落集体组织必须以小农户为主导，而非老本和大户。归拢前文对小农户的界定，农业兼业户可看成这个新组织带头东谈主的最好东谈主选，这不仅因为其出产、生活要点王人在农村社会，有助于开展和竣工小农户的组织动职职责，而且还因为其是相对于其他两类小农户的农业转换者，有助于促进当代农业出产要素的传播。

其次是当代农业发展的社会基础问题，这骨子上是对于农业当代化谈路的中国特责骂题。前边提到，刻下中国当代农业发展谈路很大程度上是对好意思国式当代农业的师法。但需要防范的是，一方面，好意思国当代农业是一种石油化工农业，其特征是工业化和化学化。这种模式将农业出产简化为一个供应食物的产业。为了达到更快地出产更多农居品的目的，化肥、农药、催熟、激素、转基因等各式有助于加速和胁制农居品自然出产经过的时间不竭被礼聘。好意思国式当代农业的倡导者将传统农业视为过期和无恶果的，是需要被纠正的。但跟着进一步发展，好意思国式当代农业在社会、经济、生态、文化等方面所带来的危害已经清楚[11]。另一方面，好意思国当代农业是一种规模化缠绵的大农业。这种当代农业模式容身于好意思国国情，其主导者是大公司、大老本。刻下，中国力争通过推动老本下乡、培育新式农业缠绵主体来竣工好意思国式当代农业的发展。但在实践经过中，老本下乡和新式农业缠绵主体的兴起冲击甚而消散了巨额小农户缠绵，引发了诸多社会问题。

有鉴于此，中国必须因地制宜地走具有中国特质的当代农业发展谈路。“中国特质”主要体目下两个方面：第一，中国特质当代农业与传统农业的关系不是纠正与被纠正的关系，而是袭取和发展的关系。事实上，好意思国粹者富兰克林·H·金早在百年前就已经对好意思国式当代农业发展模式张开反念念，并在东亚看到了一种资源简约、环境友好的永续农业[41]。而实践这种永续农业的主体恰是体现着农业多功能性的小农户。有鉴于此，中国当代农业的发展不应该扬弃中国传统农业中认确实警戒和念念想，而应该是在袭取的基础上竣工传统农耕学问与当代农业学问的归拢，促进当代农业向社会化、生活化和生态化想法演进。第二，中国特质当代农业追求农业、农村、农民三者的协同发展。基于巨量小农户的存在及他们与当代农业出产要素之间的关系，中国特质当代农业的发展并不一定追求高端农业时间和规模化出产，违犯应当追求更有实效的、更能为小农户所掌执的农业时间和发展模式。因为“当代农业虽需要高技术、大老本、大企业来补助和推动，但在农村九九归原照旧要靠雄伟农民掌执和使用这些时间，并通过我方的出产实践来发展当代农业”[13]。因此，一方面，涉农部门应当积极推动当代农业出产要素的普及，使之更好地融入小农户的出产；另一方面，也应当转机小农户的积极性和主动性，阐发其自身“相比上风”。

回来而言，唯有在构建新村落集体组织、发展集体经济基础上竣工小农户的内素性组织化，以及反念念好意思国式当代农业模式、容身中国农村社会基础发展当代农业，才能确凿竣工小农户与当代农业发展的有机连络，并在此基础上走出一条以宽广小农户为发展主体、生态可络续发展的中国特质当代农业发展谈路。

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